| sdqhyl |
2018-07-17 16:42 |
我们知道，财政部2016年11月印发了《关于完善中央单位政府采购预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知》（财库〔2016〕194号），对完善中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理提出了新的要求，明确规定中央高校、科研院所可以自行组织或委托采购代理机构采购各类科研仪器设备，同时要求各高校出台科研仪器设备的相关实施细则。
那么，如何定义科研仪器设备呢？据我们了解，目前有四种方法。
一是根据经费来源确定。比如有的高校定义科研仪器设备是：学校各部门使用科研事业（纵向、横向）项目经费、财政拨款专项经费中的基本科研业务费和各类人才科研启动费，在科研活动中采购的仪器设备（含集采目录内产品），以及满足其使用功能所需的附件、实验耗材、软件等。
二是根据用途确定。比如有的高校定义教学科研仪器设备是：用于学校教学科研活动的仪器设备（含集采目录内产品）以及满足其使用功能所需的实验室环境条件建设、配套服务及配套货物，包括附件、实验材料及耗材、家具、标本、软件、图书资料等。
三是在用途的基础上加上负面清单，即不包括什么。比如北京一所高校对科研仪器设备的定义是：能独立使用且耐用期为1年以上、单位价值1500元及以上、与教学科研活动相关的仪器设备，包括学部、院、系、所、中心、图书馆、信息网络中心、分析测试中心、公共资源中心等单位购买的相关设备，不包括行政办公、后勤保障等职能部门设备。
四是在第三种方法的基础上加上认定部门。比如有的高校定义“科研仪器设备”是用于科研活动或各类学生科研、创新能力培养的仪器设备，而应用于行政办公、后勤保障的设备，不属于科研仪器设备。“科研仪器设备”的认定由经费主管部门负责。
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